Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности Государственного учреждения здравоохранения  Сурская центральная районная больница (далее – ГУЗ Сурская ЦРБ) выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму направленного на минимизацию последствий террористических актов, требующие прокурорского вмешательства.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"  установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах обеспечения и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно пункту  6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"  под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" предусматривает обязательные правила разработки требований и мер к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), а также обязательное наличие паспорта безопасности объекта (территории).

Также, в соответствии с п.п. «а,в,г» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ) организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Вместе с тем, как показали результаты прокурорской проверки, установленная законом обязанность по принятию мер, направленных на предупреждение терроризма, в ГУЗ Сурская ЦРБ не исполняется.

Так, до настоящего времени не приняты все необходимые мероприятия в части антитеррористической безопасности, а выявленные нарушения отрицательно сказывается на антитеррористической защищенности объектов, что в свою очередь, влечет нарушение законодательства РФ.

В частности, вопреки требованиям федерального законодательства о противодействии терроризму, на объекты ГУЗ Сурская ЦРБ расположенных по адресу: Сурский район, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, 82 не согласован паспорт антитеррористической защищенности объектов, в здании стационара и поликлиники расположенных по адресу: Сурский район, р.п.Сурское, ул. Октябрьская, 82, отсутствует система видеонаблюдения.

Проверки продолжаются.