Прокуратурой Сурского района проведена проверка исполнения владельцами объектов торговли с массовым пребыванием людей законодательства о пожарной безопасности, а также антитеррористической защищенности указанных объектов с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и пресечения возможных преступных посягательств.

В ходе проведенной проверки установлено, что работа в указанной сфере правоотношений должностными лицами Сурского РайПО не в полной мере отвечает предъявленным требованиям и складывающейся ситуации.

В ходе проверки зданий Универмага и крытого рынка, находящихся в собственности Сурского РайПО выявлены следующие нарушения.

Так, в соответствии с п.п. «а,в,г» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ) организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

В нарушение указанных требований Закона №68-ФЗ мероприятия в области защиты работников организации от чрезвычайных ситуаций не планируются, обучение работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях не осуществляется, что подтверждается отсутствием соответствующих документов. В здание крытого рынка отсутствует система оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Также, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее – ППБ 01-03) эксплуатация электрических светильников в помещениях Универмага и крытого рынка производится со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника.

Согласно п. 89 ППБ 01-03 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

Однако в нарушение вышеуказанного законодательства проверка противопожарных водопроводов, расположенных в помещениях Универмага и крытого рынка не проводилась, что подтверждается отсутствием соответствующих актов.

Вопреки требованиям п. 90 ППБ 01-03 по направлению движения к ближайшему гидранту, расположенному по ул. Хазова, неустановлен соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий).

В нарушение п.п. 3, 91 ППБ 01-03 пожарные краны в помещениях Универмага и крытого рынка не укомплектованы пожарными стволами и рукавами.

Также в помещении Универмага не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики (нарушен п. 97 ППБ 01-03).

Кроме того, не проводится противопожарный инструктаж работников организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности. Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного) отсутствует, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 и п.п.6,10, НПБ утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645.

Также отсутствует программа проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа, разработанная с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности и утвержденная приказом (распоряжением) руководителем организации (нарушение п.п. 14,18 НПБ).

Вопреки требованиям п. 26 ППБ 01-03 на территории Универмага производится сжигание отходов и тары.

В помещении крытого рынка отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (нарушены п. 3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03).

Также помещение крытого рынка не защищено установками автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения (нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 5 НПБ 104-03).

В нарушение п.п. 3, 61 ППБ 01-03, п. 3.14 НПБ 104-03 в помещение крытого рынка световое табло «выход» над эвакуационном выходом находится в неисправном состоянии.

В помещение крытого рынка электрический провод проложен по сгораемому основанию, что является нарушением п.п. 3,59 ППБ 01-03, п. 2.1.36 ПУЭ.

Кроме того, в целях антитеррористической защищенности зданий Универмага и крытого рынка необходимо установить видеонаблюдение.

В связи с этим, прокуратурой Сурского района на имя руководителя организации внесено представление об устранении нарушеий законодателсьтва, которое рассмотрено, удовлетворено и одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответсвенности.