Проведенной прокуратурой Сурского района проверкой установлено, что Советом депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области принято решение от 29.01.2014 №15/5 «О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области» (далее – Решение).

Изучение данного Решения показало, что оно не соответствовало требованиям действующего законодательства.

Так, в соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.03.2006 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Законом Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» (далее – Закон), предусмотрен порядок создания и осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно ст.8 Закона, в целях организационно-методического, информационно-аналитического и иного обеспечения деятельности муниципальных комиссий, в штатном расписании местной администрации (ее территориального или функционального органа) муниципального района (городского округа) с численностью несовершеннолетнего населения до 6 тысяч человек предусматриваются одна должность муниципальной службы главного специалиста-эксперта и одна должность муниципальной службы специалиста I разряда, в основные должностные обязанности по которым входит обеспечение деятельности соответствующей муниципальной комиссии.

Таким образом, согласно вышеуказанной норме, в структуре комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО «Сурский район» должно быть предусмотрено две должности муниципальной службы.

Тем не менее, вопреки вышеуказанному Закону Ульяновской области, решением Совета депутатов МО «Сурский район» была утверждена структура комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Сурский район» не предусматривающая в ней должностей муниципальной службы.

Данное обстоятельство негативно сказывалось на функционировании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации  МО «Сурский район», что создавало предпосылки для ущемления прав и законных интересов несовершеннолетних.

Прокуратурой Сурского района на указанное решение был внесен протест, который рассмотрен, уловлетворен, сокращенные муниципальные должности восстановлены.